北方省市該向南方學習什么?

摘要:北京時間20190625關于【北方省市該向南方學習什么?】的具體情況和說明,讓www.jypiff.tw新聞頻道的以圖文形式為您慢慢道來。

▲資料圖 來源:視覺中國

近日,有媒體刊發了山東濰坊市委書記惠新安的一篇萬余字講話,引發了不少網友的關注。在這篇《山東一市委書記震撼發問:感覺跟南方不在一個時代,究竟該向他們學什么?》的報道中,惠新安率濰坊市黨政考察團到南方五市進行了為期一周的考察學習,之后在全市解放思想優化環境加快高質量發展研討交流會上發出了這樣的感慨和疑問。

事實上,在去年7月山東省委書記劉家義、省長龔正率山東省黨政代表團赴蘇浙粵三省考察學習之后,到南方考察學習成為山東各市的一個“集體動作”。無獨有偶,去年以來黑龍江、河北、陜西、山西等多個北方省市都不約而同地派出了省級代表團到廣東等南方省市學習參訪,其他地市級政府也紛紛跟進。而考察歸來分析“差距在哪里”,“向南方學什么”,也是各地的一個共同課題。

雖然說各省市之間的交流學習是政府之間的一個常規動作,但北方省市如此密集地到南方學習參訪顯然還隱藏著其他的深意。其中的一個背景是:北方地區與南方地區在經濟發展方面呈現出越來越大的差距,甚至在學界和民眾間一度引發了“南北差距”大過傳統上的“東西差距”的熱議。

統計數據也印證了這一點,在新中國成立后到改革開放前,南北經濟份額幾乎旗鼓相當。改革開放40年的變遷,南北經濟的天平已經越來越傾向南方。比如2018年經濟增速前十名的省份,只有陜西是北方省份,而增速排名墊底的五個省份全部位于北方。

如今,南方經濟占全國經濟總量的60%多,北方經濟占比還不到40%。經濟失衡導致了人口、資本等資源大量涌入南方,北方已經成為這些資源的凈流出地。近五年來南方地區城市新增人口占全國的比重為80%左右,而北方僅為約20%。

經濟差距拉大的背后,是思想觀念的差距。改革不僅僅是體制機制的變化,更需要思想觀念的變化。在經濟快速發展的同時,思想觀念必須跟上趟,否則很快就會落伍。在這方面,近些年來南方地區在解放思想方面無疑更為積極主動。以深圳為例,“敢為天下先”、“先走一步”、“敢闖敢試”等觀念已成為地方政府的為政理念,不斷激勵深圳成為改革開放的排頭兵。

解放思想為制度創新創造了條件。這些制度創新包括了優勝劣汰和公平競爭的市場體制機制創新、為高科技產業提供高質量服務體系的政府體制創新、重視民營經濟主體地位和強調國有經濟主導作用的產權制度和所有權制度創新等多個方面。

正是通過不斷的制度創新,南方許多地方能夠積極利用新一輪科技革命,大力推動人工智能、互聯網、智能制造發展。不少地區如廣東、浙江、江蘇等地產業已經成功實現了轉型升級和提質增效,城市就業崗位增多,特別是在高端制造業和生產性服務業,進而形成了產業的良性循環。

相比之下,在北方一些地方存在的因循守舊、等待觀望、“上級不說、下級不敢”等陳舊觀念導致停滯落伍。而觀念的落后就導致新舊動能轉換緩慢、產業轉型升級滯后、新經濟新業態不多、創新創業政策激勵不足等諸多問題。

應該說,北方省市能夠主動提出“向南方學習什么”,確實是一個需要深思的大問題。但“心動不如行動”,在學習參訪完南方省市后,相信北方省市各級領導的心里會有不小的觸動。但心里的觸動只有轉化為具體的行動,在思想觀念更新和制度創新方面迎頭趕上,才是縮小南北差距、實現全國經濟均衡發展的必由之路。

□李長安(經濟學者)

編輯 井彩霞 校對 賈寧


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