6 月底前全市建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺

摘要:北京時間20190625關于【6 月底前全市建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺】的具體情況和說明,讓www.jypiff.tw新聞頻道的以圖文形式為您慢慢道來。

【本報訊】(蘭州日報社全媒體記者 張萬宏) 6 月 25 日,記者從蘭州市政務服務局了解到,針對工程項目建設審批領域存在的諸多問題,蘭州在廣泛調研的基礎上,創造性地提出并出臺了《蘭州市工程建設項目審批制度改革工作實施方案》(以下簡稱《方案》),此舉標志著蘭州為工程項目建設審批按下 " 快捷鍵 ",意味著我市工程建設項目審批進入了 " 部門聯動、并聯審批、全程協同 " 新階段。該《方案》提出,2019 年 6 月底前,全市初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺。到 2019 年底,實現工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通。

精致服務 推進工程建設項目審批

營商環境就是競爭力,就是生產力。針對近年來我市在工程建設項目審批領域存在的涉及事項多、審批環節多、整體周期長,以及規劃打架多、帶病項目多、搭車審批多、中介管控難等諸多問題,市委、市政府高度重視,在廣泛調研的基礎上,出臺了由 7 大部分 26 項條款構成的《方案》,并通過設計、優化、合并、設限、創新等環節,全面對蘭州市工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革,為全市工程建設項目審批制度改革明確了政策導向,提出了具體的改革內容和改革目標。

市政務服務管理局精確把握蘭州市工程建設項目審批制度改革要義,通過牽頭制定下放審批權限配套制度、審批事項合并辦理的具體規定、全市統一的建設項目審批事項清單、并聯審批管理辦法、分類審批流程、施工圖設計文件聯合審查管理辦法、限時聯合驗收管理辦法、驗收涉及的測繪標準、工程建設項目審批告知承諾管理辦法、工程建設項目審批管理系統運行管理辦法、項目生成管理辦法、工程建設項目審批制度改革考核評價機制和考核評價辦法、" 一窗受理 " 工作規程、制定咨詢輔導服務規定、各審批階段統一的辦事指南、申請表單和申報材料目錄、中介和市政公用服務管理制度、" 多評合一 " 管理辦法、投資項目幫辦代辦實施辦法等各項機制,滿足企業簡化審批程序、降低審批成本、提高服務效能的需求,用精致的服務加快推進蘭州市工程建設項目審批制度改革。

37 個工作日 工程建設項目最短審批時限

體制建設是統籌規劃的總框架。我市通過體制建立、機制創新、任務分解、有效監管破解營商環境面臨的問題,形成了 " 體制 - 機制 - 任務 - 監管 " 的高效運行機制。參照全國統一的工程建設項目審批圖示范文本,將工程建設項目劃分為十類:帶方案出讓土地工程建設項目、一般工業建設項目、小型社會投資工程建設項目、現狀改建工程建設項目、一般社會投資工程建設項目、一般社會投資非營利性工程建設項目、政府投資房屋建筑工程建設項目、政府投資線性工程建設項目、一般交通項目和一般水利項目,審批時限分別控制在 37、52、57、61、66、70、81、81、100、120 個工作日以內,審批流程圖及審批事項清單已初步制定。

全維度服務 當好服務項目 " 店小二 "

我市按照 " 一窗通辦 " 的要求,在市級綜合性政務服務平臺從三個層面構建了 " 全維度服務流水線 "。在前臺綜合受理服務線中,把建設項目涉及的行政審批和政務服務事項(包括供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信)全部納入到市政務服務中心,2019 年 5 月底前,設立工程建設項目(投資項目)審批綜合服務窗口,開始綜合窗口統一收件、出件,打造工程建設 " 全流程、全覆蓋 " 綜合審批服務模式。

后臺分類辦理服務線中,在 2019 年 6 月底前,將基本建成包括 " 立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收 " 各階段的配套制度,并根據改革實踐不斷修改完善,確保審批各階段、各環節無縫銜接,努力做到工程建設項目審批無堵點、無痛點。

全程幫辦代辦服務線中,制定完成并由市政府辦公廳印發《蘭州市企業投資項目幫辦代辦實施方案》,設立幫辦代辦窗口,加快推進 " 全流程服務 "。組織成立了 30 余人的專門幫辦代辦隊伍,在前期開展崗前業務培訓的基礎上,采取項目服務團隊工作模式與專業幫辦代辦機構分工協作的辦法,進一步完善建設項目行政審批幫辦代辦機制,全面推行工程建設項目全程無償幫辦代辦服務。代辦人員不僅代辦各類前期手續,還要協調相關部門掃除審批中的 " 攔路虎 ",真正當好服務項目的 " 店小二 "。據悉,今年以來,我市已為 153 個需要市級審批的建設項目開展 " 保姆式 " 無償幫辦代辦服務。

審批 " 瘦身 " 為蘭州高質量發展 " 強身 "

當日下午,蘭州市工程項目審批制度改革工作培訓會正在該局舉行,來自我市各相關職能部門的業務人員正就工程建設項目審批管理系統,以及與相關系統平臺互聯互通進行專業學習,以在全市全面推開工程建設項目審批制度改革工作。

對此,市政務服務管理局局長楊立嶺坦言,近年來,我市著力探索和研究,并加大 " 放管服 " 改革,著力營造營商環境,旨在為項目審批 " 瘦身 ",為蘭州高質量發展 " 強身 "。為此,我市聚焦政務服務短板,以精簡審批環節,公開政務,公平公開辦事,讓辦事企業真正有獲得感,并用精致的服務營造良好營商環境。在此過程中,我市從體制機制上做文章,破解制約發展的難題。同時,狠抓自身建設,著力強化行政服務全方位監管,以構建 " 親 "" 清 " 政商關系,有效推動蘭州高質量發展。

據了解,我市通過實時掌握工程建設項目辦理 " 三級清單 ",已對全市所有工程建設項目進行全流程監管督辦,及時督促提醒各審批部門按時辦結審批事項,徹底強化建設項目的審批時效。建立工程建設項目審批制度改革考核評價機制和考核評價辦法,并將改革落實情況納入年度督查工作重點,開展專項督查。同時,開設工程建設項目審批制度改革監督舉報電話(0931-4818058),以確保對改革工作全方位監管,促進蘭州營商環境再上新臺階,助力 " 精致蘭州 " 的建設。


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