10年來上海未成年人犯罪數量逐年下降 占全部刑事案件比例從10%降至1.5%

摘要:北京時間20191107關于【10年來上海未成年人犯罪數量逐年下降 占全部刑事案件比例從10%降至1.5%】的具體情況和說明,讓www.jypiff.tw新聞頻道的以圖文形式為您慢慢道來。

新民晚報訊 (記者 郭劍烽)2009年至2018年,上海未成年人犯罪數量逐年下降,受理審查逮捕和審查起訴的涉罪未成年人人數分別下降了74.1%和72.4%;未成年人犯罪案件占全部刑事案件的比例,從10%下降至1.5%。這是記者今天從在滬召開的中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會2019年年會暨未成年人司法社會工作服務體系建設研討會上獲悉的。本次研討會由上海市人民檢察院和中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會聯合主辦,上海市寶山區人民檢察院、上海市陽光社區青少年事務中心承辦。

圖說:研討會現場。郭劍烽 攝

上海是我國少年司法制度的發源地,未成年人司法社會工作也起步最早。自1986年6月長寧區檢察院創立少年起訴組以來,上海檢察機關積極依托社會力量,特別是各級共青團組織、青少年事務社工組織,探索創建了社會調查、合適成年人到場、附條件不起訴等一系列未成年人特殊檢察制度,實現了從“專業化辦案、社會化幫教”向“專業化保護、社會化支持”的功能升級。

2010年,上海檢察機關全面建成涉罪未成年人社會觀護體系。至2019年10月,全市共設立觀護總站16個、觀護點214個、觀護基地48個,累計對5647名涉罪未成年人落實觀護幫教,其中99.4%涉罪未成年人沒有脫保或者重新犯罪,順利回歸社會;涉罪未成年人非羈押措施適用率上從24.6%上升到51.9%,不訴率從6.4%上升到49.1%。這一制度已被寫入中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發的《關于進一步深化預防青少年違法犯罪工作的意見》中。

2013年,上海市檢察院與市綜治委預防青少年違法犯罪專項組、團市委、市財政局等單位共同確立了檢察機關委托-社團承接-專業社會服務的未檢工作社會支持體系。刑事訴訟法規定未成年人特別程序施行以來,本市未成年人社會調查、合適成年人到場等特殊檢察制度適用率均達到100%,附條件不起訴適用率高出全國平均適用率23.4個百分點。上海檢察機關積極探索對未達刑事責任年齡等高危未成年人落實訓誡、具結悔過、責令家長管教等保護處分措施,同時依托青少年事務社工組織、專門學校、婦聯下屬家庭教育機構等專業力量,在保護處分工作中融入行為矯正、心理矯正、親職教育等措施,提升矯治實效。2016年以來,上海檢察機關共對928名罪錯未成年人落實訓誡、責令接受觀護幫教等保護處分措施,其中98.4%的未成年人沒有再犯。

2016年,上海市檢察院聯合市預青專項組創建了未成年人檢察社會服務體系。在市級層面建立未成年人檢察社會服務指導中心、區級層面成立16個未成年人檢察社會服務中心,將檢察機關委托的涉案未成年人司法保護需求轉介至市預青專項組27家成員單位或專業社會組織提供服務,形成了資源整合專業化、權益保護精準化、運作方式多元化的未檢工作社會支持體系“上海模式”。2017年至2019年9月,各區服務中心通過轉介,協助檢察機關對未成年人落實教育矯治工作6712人次,對未成年被害人開展保護救助工作1043人次。

在未成年人檢察社會服務體系創建取得顯著成效的基礎上,上海檢察機關繼續加強與市預青專項組、團市委的配合協作,積極推動建立未成年人司法社會服務體系,將轉介服務延伸至公安、法院、司法行政部門。目前,徐匯、嘉定、閔行區檢察院已先后成立未成年人司法社會服務中心;普陀區檢察院推動注冊成立“區未成年人社會培育中心”作為開展未成年人司法社會服務的專門組織。


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