青島出臺國企混改實操指引 著力推進集團層面混改

摘要:北京時間20191110關于【青島出臺國企混改實操指引 著力推進集團層面混改】的具體情況和說明,讓www.jypiff.tw新聞頻道的以圖文形式為您慢慢道來。

中證網訊(記者 康書偉)青島市國資委11月10日出臺《青島市屬企業實施混合所有制改革操作指引(試行)》(以下簡稱“指引”),以穩妥有序推進市屬企業混合所有制改革,規范混改操作流程和決策程序。

指引指出,優先以增量方式融合各類社會資本,著力推動集團層面混改,積極培育具有全球競爭力的世界一流企業。引進具有市場化特征、與混改企業主業具有戰略協同性的戰略投資者和積極的財務投資者。如果企業國有資產體量較大,采取增資擴股方式引進戰略投資者確實存在困難,或者控股股東戰略性收回部分投資、企業發展不需要更多資金,經論證可采取產權轉讓等方式引進戰略投資者。引導市屬企業依法依規開展資本運作,通過首發上市、以上市公司為主要載體進行資產重組等多種方式深化混合所有制改革,做強做優做大國有控股上市公司。

指引指出,要一企一策、分類推進,成熟一個推進一個,堅持一企一策優化股權結構。商業類企業,除對全市發展有重大影響或有巨大品牌效應的優勢企業,主業處于關系國家安全、保障城市運營、擁有重要資源、涉及民生服務等關鍵領域的企業,承擔政府重大專項任務的企業,混合所有制改革后應當保證國有股東控股地位外,不設國有股權持股比例限制,宜控則控,宜參則參;公益類企業可以保持國有獨資,具備條件的也可以推行投資主體多元化。市屬企業應當根據國有資本布局規劃和企業功能定位、發展戰略、自身產業發展要求,合理設置國有股東持股比例和未來企業治理結構。

指引還指出,要引資本與轉機制相結合,通過引入各類資本,優化企業股權結構,把完善治理作為混合所有制改革的核心關鍵環節。建立健全中長期激勵機制和市場化選人用人機制,鼓勵符合條件的企業在實施混合所有制改革時,按規定開展員工持股等中長期激勵,對管理層和核心骨干員工進行激勵,實現員工與企業利益分享、風險共擔。

來源: 中證網


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